創新，不僅成為當代中國的高頻詞，而且內涵愈加深厚，外延愈加寬廣。十八屆五中全會指出，“堅持創新發展，必須把創新擺在國家發展全局的核心位置，不斷推進理論創新、制度創新、科技創新、文化創新等各方面創新，讓創新貫穿黨和國家一切工作，讓創新在全社會蔚然成風。”全會把創新擺在國家發展全局的核心位置，這既是對“科技是第一生產力”內涵的進一步升華和深化，同時已超越科技層面，使創新進入了理論、制度、文化等綜合層面，是對全黨全社會提出的緊迫任務。作為保安押運公司，如何在新形勢下加快改革創新的發展步伐，切實承擔社會責任，持續、穩定地為現代金融提供卓越的公共安全服務，需要業內不斷研究和探討，在此提出一些想法，意在拋磚引玉，汲取良策。

一、保安押運公司在社會經濟發展中的作用和地位。

20年來，全國保安押運公司從無到有，在較短的時間內，多數公司已形成了較為健全的法人治理結構和公司運作體系，在隊伍管理、安全保障、服務質量、服務模式等方面契合自身實際和市場需求，逐步走上了社會化、專業化發展道路，押運隊伍更成為公安機關維護金融秩序穩定的重要輔助力量，為推動社會經濟發展作出了巨大貢獻，取得了令人矚曰的社會效益。

二、保安押運公司當前面臨的實際困難和發展瓶頸。

（一）風險壓力加大。

社會治安問題與現代化建設關聯緊密，具有明顯的階段性特征。當前國內治安形勢正處在“發展機遇期”與“矛盾突現期”共存階段，直接導致金融武裝押運的風險加大，特別是槍支彈藥的安全責任十分重大。

武裝押運的長處可謂一目了然，對企圖搶劫運鈔車的犯罪分子具有相當的威懾作用，大大提高了實施犯罪的成本和難度，從而可以有效保障運鈔車的安全及押運人員的人身安全。

但是，有一利亦有一弊，武裝押運的長處恰好亦是它的短處，同樣凸現奪目。首先是槍支彈藥可能成為犯罪分子的一個新的犯罪目標。換言之，犯罪分子的犯罪目的可能不僅僅是錢，還可能包括槍，也可能直接目的就是槍。其次是槍支彈藥的管理要求極為嚴格、異常復雜，其存放點本身的安全防衛等級相當于一個小型金庫，需要完善的安防設施，以及專職人員晝夜守衛，運營成本高，且管理風險巨大。

（二）產業變革使得傳統押運業面臨滑坡危機。

近年來，銀行業已從傳統的現金服務模式向互聯網金融迅速發展，不斷發展的互聯網技術，推動著本輪銀行產業變革的車輪快速前進，以現金為主要商品的傳統銀行產業受到了史無前例的巨大沖擊。為此，國肉銀行業紛紛設法降低運營成本和不斷普及電子支付模式來順應產業變革，而這兩項舉措恰恰給以現金流為主要服務對象的傳統押運業帶來了巨大危機。

l、互聯網金融使得現金需求大大降低。

近年，蘋果公司在大陸地區開通了ApplePay（蘋果快捷支付）服務。在世界互聯網金融中舉足輕重的阿里巴巴（支付寶）、騰訊（微信支付）和蘋果公司(ApplePay)相繼完成電子支付平臺在中國的建設工作。而無論是領導層、輿論和銀行業從去年以來都在大力倡導互聯網+金融的概念，讓大家更多地習慣于使用信用卡和電子支付。就目前來看，簡單、便捷的非現金支付方式已經逐步在北上廣深等一線城市和沿海經濟發達地區普及，這將加速現金支付退出主流支付方式。

根據新浪財經頻道《2015年國內銀行業支付體系運行總體情況》數據顯示，截至2015年末，全國人均持有銀行卡3.99張，較上年末增長9.62u/o。此外，2015年以手機支付為代表的移動支付業務為138.37億筆，金額達到108.22萬億元，同比分別增長205.86u/o和.379.06u/o．這一增速在北京、上海、深圳等城市甚至超過500u/o，現金使用正逐漸從人們的生活習慣中消失。

2、國家研宄電子貨幣取代實體貨幣。

年初，一篇國家正研究電子貨幣取代實體貨幣的新聞，受到廣大押運從業者的廣泛關注。根據報道，國家早在2012年便開始著手研究電子貨幣。希望通過高科技手段，充分發揮電子貨幣使用便捷、監管透明、成本低廉等優點。雖然這一想法目前僅停留在理論論證階段，但從發達國家的貨幣研究方向來看，今后電子貨幣極有可能取代傳統貨幣。

3、現金流持續下降面臨斷崖風險。

近年來，隨著互聯網金融的迅速發展，給以銀行為代表的傳統金融行業帶來了史無前例的巨大沖擊，銀行業紛紛開始壓縮成本、轉型發展互聯網金融，而作為傳統金融業代表的現金業務正大量、迅速萎縮。而社會對互聯網+金融模式的廣泛認可，進一步減少了社會對現金的需求。

以全國貨幣發行量第一的深圳為例，近2年，銀行對現金需求量逐步減少，深圳傳統押運業務量已有明顯減少，預計在未來3年內現金押運業務量還將繼續縮減，而這一趨勢正在全國押運行業迅速蔓延，且現金流減少的速度有向斷崖式發展的趨勢，給押運公司的發展敲響了警鐘。

（三）服務內容單一。

一直以來，專業化武裝押運公司的主營業務僅僅停留在為客戶提供貨幣武裝運輸和護衛等。但隨著時代的發展，金融單位已不僅僅滿足于押運公司提供單一的服務產品，特別是在ATM等自助柜員機、現金清分、票據保管等金融后端領域有著大量的外包服務需求，但保安押運公司卻受制于政策、體制、技術等因素，尚無資質和能力滿足市場需求，此瓶頸如得不到有效突破，將制約公司長遠發展。

（四）人力成本不斷攀升，公司發展難以為繼。

從2005年起，隨著國家每年提高社會最低工資和社會平均工資線，公司的人力成本不斷增加。全國押運公司普遍存在從業人員工作時間較長、收入水平較低的情況，對員工和公司的發展都帶來了消極影響。

此外，作為勞動密集型公司，公司主營業務收入一旦受到影響，便會造成大量員工冗余，給公司和社會帶來不穩定因素。以上提到的現金流減少趨勢估計，3年后我國經濟發達地區的保安押運公司的內部工作崗位或許會大幅減少，大量員工何去何從乜會成為一個十分棘手的問題。

（五）政策原因造成公司無法負擔高昂的裝備成本。

由于運鈔車在執勤中不能熄火以及標的普遍較重等原因，使得運鈔車輛維修保養費用較高，公司負擔較重。最為致命的是，去年國家頒布法規，逐步禁止國三標準車輛，如何處理國三標準車輛成為全國押運公司的一道難題。據了解，目前國三標準運鈔車淘汰工作在全國統一進行，全國所有押運公司都面臨國三標準運鈔車大批量淘汰的問題。在國三標準運鈔車淘汰工作中，全國押運行業共同面對的比較突出的問題有三點。一是目前全國押運公司均以國三標準運鈔車為主要車型，需淘汰運鈔車數量巨大。二是在更新換代過程中，運鈔車供求比例嚴重失衡。以上一次更換國二標準運鈔車為例，在更換時只有國三標準運鈔車可選，國四標準運鈔車當時還沒有面世，造成許多公司在短短的三四年間需要反復、大批量更換運鈔車的情況出現。三是目前新一代運鈔車生產能力不足，在今年舉行的中國保安協會武裝守護押運專業委員會會議上，全國押運公司基本達成更換國五標準運鈔車的意向。但是，目前國內能生產國五標準運鈔車的公司也要到下半年才能批量生產，而運鈔車改裝公司對于大批量運鈔車的改裝也需要較長時間才能完成。

三、保安押運事北創新發展的探索思路。

保安押運公司應結合當前實際，大膽創新實踐，加快改革、發展步伐，抓住機遇，贏得先機。通過不斷完善公司自身內部管理和公司文化的建設，逐步打造公司品牌形象。

（一）爭取政策。

1、積極爭取金融服務準入政策。從當前的金融發展趨勢來看，銀行系統對于現金清分及ATM等非核心業務具有強烈外包需求，但保安押運公司受政策限制難以獲得獨立現金清分和結算資質，在具體操作上難以獨立承擔金庫保管、現金結算等一攬子金融外包業務，造成押運公司產品結構單一和服務功能缺陷。按照“創新發展”的總體要求，保安押運公司應積極爭取金融服務準入政策，政府部門也應根據市場實際需求，研究制定相關政策規定，適當放寬保安押運經營范圍，積極扶持押運公司向金融服務公司轉型發展，全面承擔銀行的后端業務，以使銀行有更多精力從事其主營業務。

2、重視押運從業人員高齡問題。保安押運行業尚屬新興產業，但隨著從業人員的年齡增大和體能下降，員工年齡超過55周歲以后，無論是體力和形象都難以適應押運作業。政府部門應重視保安押運的特殊性，可根據國務院《關于工人退休、退職的暫行力、法》，參照從事有毒、有害，高空、井下作業，特別繁重體力勞動等特殊工神從業者的退休政策，解決公司和超齡職工的實際困難，切實減輕押運公司承擔社會責任的后顧之隴。

（二）鍛造隊伍。

l、以制度管人。

一是要健全制度，完善各項工作流程，讓員工們知道干什么、怎么干，并通過賞罰分明的管理制度，在公司中營造人人遵章守紀的工作氛圍，通過“法治”代替“人治”，既可以確保押運勤務工作的規范性、紀律性，也可以減少個別由于人為管理因素而產生的分歧，更加有利于押運工作的開展。

二是要建立工會、職代會等員工權益組織，積極搭建公司管理層和廣大員工之間的溝通橋梁，及時準確傳達公司決策，傳遞正能量，并廣泛收集民情、集中民智、反映民意，關心職工疾苦，維護職工權益，共謀事業發展，激發隊伍活力，實現公司與職工和諧雙贏。

三是要剛柔并濟，鍛造具有韌勁的基層隊伍。對于基層押運隊伍，公司在勤務管理上要剛柔并濟，在管理上要注意方式方法。特別是結合目前80后、90后年輕人自尊心強的特點，采取具有針對性地管理手段與模式，要切實摒棄簡單粗暴。

2、以關愛待人。

一是營造和諧向上的公司文化。在全面落實科學發展觀，推進經濟社會和諧發展的新時期，發展公司文化，構建和諧公司，對于加快和諧社會的進程具有積極的推動作用。

二是保障從員合法權益。通過與保安押運從業人員直接簽訂勞動合同的方式，按時繳納國家規定的社會保險，讓大家感受到集體歸屬感，進而全心全意地服務公司。

三是解除職工后顧之憂，通過繳納各類保險保障員工生活。同時充分考慮押運行業的風險，為職工購買意外傷害等險種，減輕公司負擔，提高公司形象，助力公司進一步發展。

3、以待遇留人。

在市場和公司允許的條件下，全方位關心員工生活，逐步提高員工收入待遇，看齊并看高社平工資，努力營造拴心留人環境，增強員工的職業穩定感，進而提高公司凝聚力。

（三）規范經營。

一是政府職能部門要加強市場監管，根據各?。ㄊ校?、地區實際情況，適度開放保安押運市場，既要形成市場競爭格局，又要預防過度競爭，更要防止惡意競爭，擾亂市場。

二是要發揮保安行業協會優勢，通過協會加強與金融行業協會的溝通協調，積極指導押運公司規范運作和合理收費，確保押運市場健康有序發展。

三是要加強行業自律，嚴格按照保安服務管理條例依法合規經營，建立健全公司法人治理結構，培育完善市場運作機制和服務價格體系。

（四）創新發展。

創新是現代企業的原動力，保安押運公司必須牢牢把握新形勢下的市場發展趨勢，不斷進行創新實踐，以增強公司核心競爭能力，實現可持續發展。一是理念創新，在鞏固傳統守押業務市場份額的基礎上，時刻關注保安抻運服務市場需求，積極尋求新的業務增長點，努力拓展金融后端外包業務。二是業務創新，在努力爭取金融后端業務經營資質的同時，保安押運公司應未雨綢繆、早作準備，研究未來業務發展，培養未來業務骨干，為承接未來新的業務打好基礎。

押運公司目前面臨的問題無法靠提升管理和服務水平解決，只有通過轉型發展，構建多種經營、降低傳統押運業務比重才能夠保持公司可持續發展，為此我認為可以從以下幾個方面助力公司轉型。

（一）建設金融后端服務基地打造金融后端服務產業鏈。

隨著銀行業的變革不斷深化，金融后端服務產業鏈成為押運公司轉型發展的重要機遇。從2012年開始，人民銀行和銀監會在不同場合多次表示，希望銀行今后能夠將金融后端服務整體外包，將更多的精力放在金融產品上，做精做強。

此外，根據人民銀行和銀監會的相關規定，所有存入銀行的現金必須經過清分后才能夠使用，但是目前銀行沒有力量組織專門人員進行此項工作，只能將此業務外包。目前行業中也沒有公司能夠有能力接下如此數量的清分外包服務，市場巨大。

（二）整合資源為重點單位提供一站式安保服務。

目前，我國各銀行間的競爭日益激烈，銀行在后端服務的運營管理上面臨的壓力也更加突出，后端業務的外色成為各家銀行今后的發展趨勢。就銀行來說，金融后端服務的外包不可避免地存在著一定的風險，但是該項舉措能使銀行能夠集中資源和精力開展自己的核心業務，降低運營成本。將后端業務外包，可以低成本（相較于行方白行運作）獲得最新的技術標準化管理，并有效轉移風險，使自身能夠更好地應對迅速變化的外部市場環境和顧客需求，從而增加持續發展的能力。因此，各家銀行對后端服務的外包需求十分迫切。

目前，銀行的人防技防、武裝押運、清機加鈔、尾箱管理等業務分別交由不同的公司承接，交錯分散的運作成本巨大，不利于集約控制。多家公司分攤外包業務雖然起到了分攤風險的作用，但是在實際工作中卻遇到了各家公司難以統籌調配造成工作拖沓。往往一件簡單地工作，由于各家公司的多頭管理，使得信息溝通不暢，造成不必要的時間浪費。此外，由于各家外包公司的管理制度不同，且各公司之間人員互相不熟悉，會對金庫等敏感部fJ的安全造成一定的隱患。若能夠將所有的外包工作統一到一家公司負責，將會在管理上極大節約成本及時間，更好地為行方提供服務。同時，在執行外包服務的人員上也更加便于管理，極大提升金庫等重點部I、J的安全系數。

其次，押運公司施行綜合性安保服務后．可以將服務的專業化、規范化水平提高，對銀行前臺機構的保障層次和水平都能有所提升，銀行的管理成本和風險系數也可大大降低。實行綜合性安保服務后，銀行以有償的方式把安保及金融后端服務等工作從銀行主業中剝離出去，使銀行的管理只側重于日常監督和協淵，減少了在押運及清機加鈔、尾箱管理等工作上的大量人力、物力和精力，不僅把騰出的時問、省出的精力用在抓管理、抓經營上，還把精簡下來的人員充實到l列點、部fJ，使長期得不到崗位交流的保衛、角牟款及金融后端服務人員流動起來，自身潛能得到進一步發揮。綜上所述，采納綜合性安保服務可以進一步提升銀行的工作效能，在服務社會、創造經濟價值等方面提供幫助，將會得到銀行的積極響應，也會成為押運公司發展全方位安保服務的契機。

在現有押運和金融后端服務的基礎上，整合人防和技防等資源，加上武裝押運、ATM清機和現金清分等現有業務，為銀行等重點單位提供一站式金融安保服務。在為客戶提供更多、更全面選擇的同時，也可以解決部分年齡偏大、身體偏弱員工的崗位問題。

在新的歷史條件下，保安押運必須時刻保持領先的經營理念，深入查找押運管理機制、業務發展、隊伍建設中出現的新情況、新問題，才能有的放失、因地制宜地深化改革，持續發展，切實擔負更多更大的社會責任，打造押運行業品牌形象。

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