社區保安服務目前仍然是很多保安服務公司經營的主要業務之一，也曾經是支撐保安服務公司經營收入的基礎業務。社區保安服務在一定程度上關乎著居民百姓的起居生活，更關系到社會和諧安定，體現了保安服務事業的社會責任。長期以來，很多保安服務公司認識到了社區保安服務的經營價值，對社區保安服務非常重視，尤其是竭盡全力承攬所屬轄區的社區保安服務，甚至跨越地域承攬社區保安服務，力爭在增加企業經營效益的基礎上，通過實施社區保安服務項目給企業帶來廣告宣傳效益。就目前而言，社區保安服務盡管經歷了數年錘煉，在坎坎坷坷中跋涉前行，成為很多社區居民心中的一道風景。但是，經過仔細研判不難發現，目前社區保安服務業務的理念、保安隊伍素質能力、社區保安服務質量等諸多環節上還存在偏差，影響了社區保安服務業務向更高層次邁進。因此，要經營好社區保安服務項目，需要從基礎做起，從細節上下功夫，逐步提升社區保安服務水平，用硬實力贏得社區居民的滿意和點贊。

社區保安服務的現狀

以北京地區為例，按社區的類型分為高端社區、中端社區和普通社區。高端社區往往通過城市的地理優勢、社區級別、交通消費、地帶繁華來體現，大多居住著高收入的成功人士和演藝界明星。中端社區以城市中心為軸點，與城市中心有一定距離的社區，社區居民大多數以中層收入為主體。普通社區遍布整個城市，既有時代遺留的，也有通過搬遷改造的新建社區，社區居民往往是回遷戶和外地購房者。

從表面上看，社區保安的服務內容沒有太大的區別，幾乎一模一樣。從實質上看，社區保安員的配備、保安員素質、保安服務內容、保安服務費用等，有一定的差別，如高端社區保安員的形象相對年輕，普通社區保安員可能就是年齡大的保安員。不難想象，當高端社區與普通社區在保安服務上區別不大時，拋開客戶單位不說，一定是保安服務公司自身經營理念出了問題。按常理說，高端社區需要配置高端保安服務，高端保安服務體現在服務內容、人員素質、服務質量、服務價格、居民滿意度上都是一流的。當社區有高端與普通之分，社區保安服務與之不匹配時，那么這項業務就存在丟失的風險，因為誰都能干。因此，目前國有保安服務公司在社區保安服務方面萎縮的很嚴重，從這個意義上說被擠走的、擠走別人的、社區客戶，三方都是受害者。

社區保安服務存在的問題

保安服務質量是保安服務實施過程中的一個載體，是保安服務公司最終達到保安服務目的全過程。決定保安服務質量的因素很多，包括經營管理、培訓教育、隊伍素質、保安服務費用高低、社區支持等，哪一個環節都決定著保安服務水平。

社區保安服務存在的問題主要有：從社區來說，直接表現對安全認識不充分，間接表現投入不夠。社區物業對安全防范工作的重要性、安全防范工作內容、確保安全防范工作措施的落實、居民對安全工作的期待等，在認識上存在偏差。這種偏差帶來的后果就是“形式主義”，表面上對社區安全防范工作有所動作，也聘用了保安員，但在聘用數量和對保安工作的支持上還存在一定距離。北京所有社區的保安服務都一樣，保安員的職責任務基本上有門衛守護、巡邏、車場管理等，但從絕對安全角度講，還有些細節需要從理論上探索，如：由于保安力量不足，可能導致巡邏頻次不足或者留有死角，特別是夜間巡邏一旦不到位，就會給不法分子留下可乘之機。大多數社區對保安服務投入不足，不舍得花錢聘用更多的、高素質的保安員，因為保安服務費用較低，導致保安隊伍不穩定，在這種情況下，形成惡性循環。從個別企業來說，在與社區進行項目談判中準備不足，溝通不暢，聽之任之，為了拿到項目，沒有從根本上主張自己的合理訴求，低廉的保安服務費用帶來的只能是微博的收入，不僅沒有為企業經營起到支撐作用，反而成為企業經營發展中的累贅，既傷害了企業本身，也傷害了保安員的利益。

從承擔的社區保安服務來說，惡性競爭傷害了整個行業。突出表現為，在承攬項目過程中違背保安服務市場規律，用壓低保安服務費用來吸引社區物業，相互拆臺。有的企業為了“搶地盤”，零利潤承接社區保安服務，還有的企業在競標過程中暗箱操作，爾虞我詐，擾亂保安服務市場秩序，給整個行業帶來無法估量的損失。

社區保安服務亂象橫生。隨著《保安服務管理條例》頒布實施，開放的保安服務市場逐步形成，保安服務市場主體由過去單一陛變成多樣性，國有保安服務公司憑借多年經驗持續發展，民營保安服務公司遍地開花，一些社區物業也組建了保安隊伍。表面上看市場很繁榮，實際上國有與民營競爭，再加上物業自建保安隊伍，社區保安服務一團亂麻。在很多居民區，能直觀看見社區保安穿著的制服，一個社區一個樣，直接損害了整個行業形象。

對社區保安服務的建議

首先，統一思想認識，強化行業自律。所有同仁要本著對行業負責的態度，在經營發展中嚴格執行《保安服務管理條例》，依法依規經營，遵循企業經營發展價值規律，維護保安服務市場秩序，竭盡全能建設企業誠信，通過提升保安隊伍整體素質和保安服務質量贏得市場。在承接社區保安服務項目時，堅決杜絕無序競爭、惡意壓價、暗箱操作等。在洽談合同前，按照商業合同洽談要素全力以赴做好功課，不打無準備之仗。在洽談合同過程中，應當本著務實的態度不能觸碰底線，尤其是保安服務費用的成本核算問題，確保保安員的工資收入和企業盈利。

在實施社區保安服務過程中，著重推樹新服務理念，以社區安全為根本、以隊伍形象和優質服務為抓手、以居民安居樂業為落腳點，從細節上塑造保安隊伍形象，把社區居委會和居民的期待轉化為工作上的動力，這是保安服務公司經營發展必經之路。

其次，各地保安行業協會應當牽頭對社區保安服務進行治理。主要包括：出臺相關指導意見，社區保安服務主要職責任務以及保安力量配備，操作流程，明確社區保安服務最低保護價。目的是引起行業同仁重視，凈化市場環境，杜絕惡性競爭和不正當競爭，切實提升社區保安服務水平。

再次，社區保安服務是社會和諧建沒的基礎。每個人、每個家庭都是社會的一個細胞，社區是人們工作之余享受家庭快樂的港灣，安全防范工作的重要性與每一個家庭的安逸祥和緊密相連，也是社會治安秩序工作的重中之重。社區保安服務的實質是通過人的主觀能動性和預見性不斷對社區防范整體工作進行研判、分析、調整，時時編織安全網絡，不斷更新安全網絡體系并占領制高點，不僅把工作做到主動，而且要把安全措施落實到位，力促實效。隨著時代科技發展，當談到社區安全防范工作的時候，無法不提及技術防范，技術防范是科技進步的表現，是發現和探測犯罪現象以及記錄犯罪事實的重要武器。建議保安服務公司在實施社區保安服務工作時，盡量采取人力防范與技術防范相結合的辦法，提高社區安全率。

做好社區保安服務安全網絡編制。

社區保安服務工作方案非常重要，其內容涉及到社區保安服務的指導思想、組織領導、重點防范內容、所需人力資源數量及崗位設置、崗位職責、安全檢查制度、安全措施執行、突發隋況處置等。

一方面，編織工作方案要在對社區周圍環境治安情況的調研、社區內部踏勘、對原有的防范措施分析基礎上進行，只有通過現場調查和走訪居民群眾，才能發揮主觀能動性和前瞻性，從根本上解除居民的擔憂，得到小區居委會和居民的擁護，也有利于開展工作，切忌閉lJ造車。另一方面，要認真聽取社區領導的意見和建議，在與社區充分協商的基礎上，根據社區的治安形勢和居民普遍心聲，一切以社區安全為目標，以居民的安樂祥和為歸宿，處理好“投入”與“效益”的關系，達到互惠共贏的目的。

安全始終是工作方案的主線，特別是一些相對較大的社區，居民眾多，人員素質不齊，比如說社區安全防范工作從嚴格意義上說不僅僅是值守的保安員的事，要真正把“社區隱患人人重視、社區安全人人有責”這樣一個理念深入人心，需要居委會的配合，需要全體居民的理解和支持。前提是保安員在執勤過程中堅持原則，不可麻痹大意，消除絲毫隱患，除此以外也要文明服務，力所能及地為居民服務。

社區保安服務的重點

社區保安服務是一項傳統保安服務，做好社區保安服務的重點就是要抓好兩大要點。

門衛。大門既是居民每天出入社區必須經過的地方，也是把一些危險和安全隱患阻擋在外面的關卡和第一道防線，保安員在執勤過程中每時每刻、每分每秒都要嚴格執行安全規定，通過規范執勤對不法人員起到震懾作用。門衛崗位設置要根據社區情況決定，一般社區設置一至兩個出入U，大型高檔社區出入口較多，不管出入口多少，除了按執勤時間計算配足執勤保安員以外，應當配有備勤人員，備勤人員主要職責是配合現場執勤保安員處理應急事務，一旦遇到突發情況能夠快速應對。在門衛執勤，首先要對出入人員和車輛的控制，防止不法分子混入社區作案。特別是上班后至下班前、以及周末，由于大多數居民上班或者周末選擇外出購物消閑，犯罪分子往往選擇在這個時間段尋機作案，混入社區后盜竊自行車、電動車、砸轎車玻璃等，有的溜門撬鎖甚至破窗入室盜竊，特別是大城市的中高檔社區人來人往，居民層次不同，犯罪分子抓住這個漏洞專門在社區作案，這也是社區保安服務面臨的新課題。

巡邏。巡邏是強化社區日常安全防范效果常規方法，根據社區面積和周圍治安情況確定巡邏人數和巡邏方案，與門衛相互支援形成社區防護格局。巡邏的主要職責是對社區周邊和內部進行定點巡視，從中發現可疑人員和可疑車輛，既對圖謀不軌人員起到威鼴作用，又要通過巡視觀察及時制止不法行為。巡邏方案的制定講究科學實用，巡邏線路確定、時間和頻次要有主次，容易出現問題的時間段，如傍晚、夜間、周末、居民上班時間等多巡視，巡邏重點部位也要有主次，如停車場、自行車和電動車停放處等，這些重點部位往往是犯罪分子實施室外盜竊首選目標。在巡邏過程中一定要認真負責，達到巡邏目的。

總之，社區保安服務不僅是保安服務公司在經營發展中一個服務項目，也是展現保安服務公司社會責任的一個窗口，做好社區保安服務工作的意義正在于此。

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